9月11日,山東省公共資源交易中心2008年9月10日發(fā)布了關(guān)于"價值醫(yī)療耗材集中采購的實施"公開咨詢的通知。
文件指出,為全面落實高值醫(yī)用耗材采購價格形成機制的有關(guān)措施,理順
高值醫(yī)用耗材價格體系,控制醫(yī)療費用不合理增長,大力保障醫(yī)療安全。d人民群眾的健康權(quán)益,山東省高值醫(yī)用耗材集中采購計劃公布。
梳理了其中9大亮點如下:
實行跨省價格聯(lián)動
強調(diào)省級醫(yī)療耗材集中采購平臺的功能,建立高價值醫(yī)療消耗品采購載體平臺,實現(xiàn)高價值醫(yī)療消耗品目錄產(chǎn)品平臺的“進進出出”。
同時,根據(jù)國家醫(yī)保高值醫(yī)療耗材統(tǒng)一分類編碼,建立部門間、省際高值醫(yī)療耗材信息共享機制,實現(xiàn)聯(lián)動采購價格,實現(xiàn)高值醫(yī)療耗材的集中采購。實現(xiàn)省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)低成本采購高值醫(yī)用耗材。
明確支持國產(chǎn)醫(yī)械采購
根據(jù)內(nèi)容,山東省將支持國內(nèi)高價值醫(yī)療消費品進入自主知識產(chǎn)權(quán)平臺,及時補充必要的高科技產(chǎn)品,滿足醫(yī)療機構(gòu)的臨床需求,使國內(nèi)品牌產(chǎn)品在市場上提高競爭力。
嚴(yán)格控制價格,實現(xiàn)相對最低價格掛網(wǎng)
該文件指出,醫(yī)療設(shè)備識別系統(tǒng)的規(guī)則將根據(jù)醫(yī)用保險價值醫(yī)療耗材分類和編碼實施。
特別要注意的是,在報價中,企業(yè)要作出自主承諾,申報高值醫(yī)用耗材的凈價不高于目前省外的凈價,實現(xiàn)相對最低的凈價。
價格穩(wěn)定的高值耗材,直接掛網(wǎng)
對于通過醫(yī)療保險準(zhǔn)入和明確醫(yī)療保險支付標(biāo)準(zhǔn)的高價值醫(yī)療消費品,價格相對穩(wěn)定,實行直接掛網(wǎng)。
同時,全省公立醫(yī)療機構(gòu)的高價值醫(yī)療耗材將完全集成到全省醫(yī)療耗材集中采購平臺中。
分類集中采購,跨市聯(lián)盟以量換價
文件指出,對于臨床消費量大、采購量大、臨床使用成熟的醫(yī)療機構(gòu),許多企業(yè)采用批量采購的方式,在省級生產(chǎn)高值醫(yī)用耗材,按照全員采購的原則進行集中采購。滴滴價格聯(lián)動,跨城市聯(lián)盟采購將積極探索。
同時,選擇重點高價值醫(yī)療消費品,探索平臺集中采購的新模式,定期發(fā)布高價值醫(yī)療耗材的采購信息。醫(yī)療機構(gòu)將根據(jù)需求獨立報告采購數(shù)量,并在平臺設(shè)置后與醫(yī)療企業(yè)協(xié)商,以實現(xiàn)重置價格。
建立一個非對應(yīng)的目錄產(chǎn)品掛起機制。
對于屬于《高值醫(yī)用耗材目錄》但與現(xiàn)行目錄不符的產(chǎn)品,采購平臺將其視為特殊目錄產(chǎn)品,采取一對一的方式,允許企業(yè)自主承諾申請聯(lián)網(wǎng)。工作,并將結(jié)果報監(jiān)管部門批準(zhǔn)和組織評審。研究結(jié)果可作為增加新產(chǎn)品目錄和建立高附加值醫(yī)療產(chǎn)品的依據(jù)。消耗品目錄動態(tài)調(diào)整機制,及時補充必要的新技術(shù)產(chǎn)品。
建立掛網(wǎng)產(chǎn)品退出機制
山東省實施停產(chǎn)報告制度,停止網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品生產(chǎn)。停產(chǎn)申請應(yīng)在停產(chǎn)前3個月提交省級醫(yī)用耗材集中采購平臺,經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后,收回采購平臺。
必須特別注意生產(chǎn)企業(yè)通常適用于退網(wǎng)的事實,凈價在兩年內(nèi)不高于原始掛網(wǎng)價格。執(zhí)行不作為撤銷機制。
對于不承諾的,不接受價格聯(lián)動,連續(xù)兩年到貨率中的虛假價格信息和零的產(chǎn)品凈退出率被提交給網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)不能在兩年內(nèi)重新暫停。
建立聯(lián)動價格監(jiān)測機制
建立跨部門、跨省的高性價比醫(yī)療消費品價格信息共享機制,監(jiān)測聯(lián)動價格的變化。
價格波動過大,地區(qū)價差大,掛網(wǎng)價格和實際成交價格較大,并進行分析確定,并要求企業(yè)根據(jù)情況提交書面說明材料、減價掛網(wǎng)、暫停交易、凈提款等措施,并報業(yè)務(wù)監(jiān)督部門。